为深入学习贯彻党的二十届三中全会精神,黑龙江省委党校(行政学院)于9月20日举办了“以全面深化改革推进中国式现代化暨《理论探讨》创刊40周年《行政论坛》创刊30周年”论坛。当天下午,中共党史党建教研部、领导科学教研部依托黑龙江省党建研究中心、黑龙江省领导科学学会在哈尔滨市委党校联合承办了“坚持和加强党对进一步全面深化改革的领导”分论坛。
开幕式阶段,黑龙江省委党校(行政学院)二级巡视员王春国代表校(院)领导致辞。中共党史党建教研部主任张英主持会议。
王春国代表黑龙江省委党校(行政学院)向与会嘉宾表示欢迎和感谢。他指出,本次论坛一要致力于热点和高端,提升党建研究的热度和广度;二要搭建好平台和渠道,提升党建研究质量和水平;三要对接理论和实践,促进研究成果的转化和应用。希望论坛的召开,能进一步推动龙江党的建设事业创新发展,为龙江的全面振兴全方位振兴和高质量发展贡献更多的智慧力量。
主旨报告阶段,领导科学教研部主任孙宏主持会议,8位专家学者围绕论坛主题分享观点。
北京师范大学中共党史党建研究院院长王炳林认为,坚持党中央对进一步全面深化改革的集中统一领导是把握历史主动的关键。中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征,是中国特色社会主义制度的最大优势,是中国式现代化的本质要求。在当代中国,中国共产党是最高政治领导力量,处于国家治理体系的核心位置,在国家各项事业中发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用。只有始终坚持党的领导,改革才能保持正确方向、坚强定力、强大合力,才能行稳致远、取得成功。一方面,党的领导需要相信群众、依靠群众;另一方面,激发和运用好群众首创精神也离不开党的领导。坚持群众路线,充分发动、组织和依靠群众解决自身问题,是坚持党的领导与尊重群众首创精神有机统一的生动实践。通过这种有机统一,中国共产党能够更好地把握历史主动,推动改革开放和社会主义现代化建设不断向前发展,为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供强大动力。
中共黑龙江省委党校(黑龙江省行政学院)名师工作室名师朴林指出,聚焦提高党的领导水平和长期执政能力,是巩固进一步全面深化改革的政治基础,是强化进一步全面深化改革的根本保障,是引导党的建设自身改革必要前提。党的二十届三中全会强调,党的领导是进一步全面深化改革的根本保证。改革伟业关键在党,全面深化改革关键在提高党的领导水平。回首40多年的改革历程,正是由于党的领导思想理论水平的不断提升,才为改革的深入发展提供了宽松的思想环境、明确的思想指引。当前,面对改革的新形势新任务新要求,要继续把改革推向前进,必须把坚定维护党中央权威和集中统一领导作为改革的首要原则。
辽宁省委党校(行政学院)党建教研部主任牟广东认为,树立和践行正确政绩观是健全防范和纠治政绩观偏差工作机制的关键。政绩观偏差主要表现为频繁换赛道、盲目铺摊子、急于出政绩、热衷搞形式、数据掺水分等,这些问题源于主客观原因,包括领导干部的主观追求和组织的评价导向。要有效防范和纠治政绩观偏差,需要从以下几个方面入手:一是教育引导,牢固树立正确的政绩观;二是用人导向,强化选拔任用中的政绩考核;三是优化考评机制,确保考核方式科学合理;四是加强监督约束,健全权力制约机制;五是实施包容性问责机制,避免因过度问责导致形式主义和不作为。这些措施可以有效防范和纠治政绩观偏差,促进领导干部真正做到为民造福,推动党和国家事业健康发展。
贵州省委党校(行政学院)党建教研部主任郑东升认为,“尊重人民首创精神”“聚焦解决突出矛盾”“以务实有效的领导方法助力改革”“围绕党的中心任务谋划和部署改革”等四个方面是中国共产党40多年来领导改革的历史逻辑和理论认知。通过尊重和利用这些首创精神和实践经验,可以更好地推进全面深化改革,确保改革措施符合实际,且行之有效。
黑龙江大学马克思主义学院院长王秋认为,改革开放是当代中国大踏步赶上时代的重要法宝,是决定中国式现代化成败的关键一招。新时代的改革方法论,是新时代改革开放这一复杂的社会系统工程能够持续有效推进的重要保障。习近平总书记指出“我们要拿出抓铁有痕、踏石留印的韧劲,以钉钉子精神抓好落实,确保各项重大改革举措落到实处。”改革越是向纵深推进,触及的利益矛盾越是复杂尖锐,每前进一步都不容易。要深刻认识改革的复杂性、艰巨性,坚持正确方向,保持战略定力,抓铁有痕、踏石留印,一锤接着一锤敲,一茬接着一茬干。要以敢想敢干、敢闯敢试的精神状态和逢山开路、遇水架桥的奋斗姿态,敢于向顽瘴痼疾开刀、勇于突破利益固化藩篱,做到机遇面前主动出击、困难面前迎难而上、风险面前积极应对。
黑龙江省社会科学院马克思主义研究所所长陈晓辉认为,为基层工作者减负是当前推动基层治理现代化的重要环节。她指出,行政问责机制需要完善容错纠错制度,减少基层干部的心理压力。针对心理负担过重的问题,应加强心理干预机制,提升基层工作者的心理韧性;家庭生活负担方面,需强化组织支持机制,切实解决基层工作者在工作与家庭之间的矛盾。通过全面落实措施,能够有效减轻基层工作者的负担,提升工作效率和幸福感,为推动高质量基层治理提供坚实保障。
哈尔滨市委党校(行政学院)名师李天明指出,党的二十届三中全会提出“保持以党的自我革命引领社会革命的高度自觉”,是对新时代党的建设提出的新要求。要落实好这一要求就要深刻认识牢牢把握“以党的自我革命引领社会革命”的道理、学理、哲理,增强以党的自我革命引领社会革命的政治自觉、思想自觉和行动自觉,将建设和发展中国特色社会主义的伟大事业推向前进。
黑龙江省委党校(行政学院)领导科学教研部副教授路欣认为,“激励”是干部人事管理中的一个重要路径,“激励”的激进性目的是为了推动干部攻坚克难、勇于担当。党的二十届三中全会《决定》指出“大力选拔政治过硬、敢于担当、锐意改革、实绩突出、清正廉洁的干部”,当前干部激励制度体系的构建是丰富而生动的,尤其是在实现高质量发展、全面深化改革和推进中国式现代化背景下,突破目前的激励状态瓶颈,较少干部心理困境,激发干部内生动力,需要正确运用正向激励,促进干部担当作为。
本次分论坛深入探讨“坚持和加强党对进一步全面深化改革的领导”这一重大课题,对中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征,是中国特色社会主义制度的最大优势,有了更加清醒的认识和更加深刻的把握。
供稿:中共党史党建教研部、领导科学教研部
编辑:苗地
摄影:成哲嵘
一审:张英、孙宏
二审:王扬
三审:梁謇