习近平总书记在黑龙江视察时指出：“整合科技创新资源，引领发展战略性新兴产业和未来产业，加快形成新质生产力。”新质生产力与战略性新兴产业和未来产业紧密相关，培育壮大战略性新兴产业是加快形成新质生产力的重中之重。黑龙江产业基础雄厚、产业体系完备、产业优势明显，向战略性新兴产业要新质生产力有根基、有潜力、更有未来。

深刻把握新质生产力与新兴产业的关系

新兴产业是指由重大技术突破或重要社会需求带动产生，关乎产业升级方向和国民经济社会发展全局的产业，战略性新兴产业和未来产业都统属于这一范畴。新质生产力概念的提出，肯定了新兴产业孕育的新动能，界定了新时期推动经济发展的决定力量。

新兴产业蕴藏的技术创新内核是新质生产力形成的恒久动力。纵观人类历史上的三次产业革命，由新技术催生的新兴产业无不蕴含着强大的新质生产力。站在面向“数智时代”的关口，数智技术拓展了我们的脑力、智力和创造力，使产业创新更具效率性、基础性和颠覆性，将为新质生产力的形成打开一个重要的机会窗口。

新兴产业带来的新产品、新要素和新市场是新质生产力成型的重要标志。推动新质生产力发展靠的是新技术、新产品、新要素、新产业组织方式等多重创新共同作用的结果。这表明只有以新兴产业为载体才能在市场竞争中改造传统生产力三要素。

新质生产力与传统生产力最大的区别是其高效化、绿色化、低碳化和可持续化特征，因此战略性新兴产业和未来产业都将高效率、高品质和高质量作为价值目标。在数字时代，各类型企业都在产业网络中扮演独特的角色，创新溢出效应会以普惠方式体现，每个关联企业都能共享新兴产业发展红利，从而在包容性发展中实现生产力的跃迁。

加快培育壮大战略性新兴产业

新质生产力不仅意味着以科技创新推动产业创新，更体现了以产业升级构筑新竞争优势、赢得新一轮产业竞争的主动权。为此我省要加快培育和壮大战略性新兴产业，为新质生产力的形成提供强大支撑。

打造产业协同创新平台，夯实新兴产业发展基础面。以战略性新兴产业和未来产业为代表的新兴产业在萌芽期往往处于势单力薄的状态，创新集聚效应难以显现，必须通过打造产业协同创新平台的方式，为形成新质生产力提供乘数效应。一方面要发挥政府在产业创新中的基础引导作用，以财政补贴、税收优惠和搭建产业创新园等方式，鼓励新兴产业和未来产业的相关企业合作建设高水平科技创新平台。同时，政府要扮演好“大学大院大所”与企业之间搭桥人的角色，将产业发展诉求与高校、科研院所的研发清单相对接，为产业创新平台注入更多智力资源。另一方面，发挥产业链头部企业的创新带动作用。

拓展数智技术应用场景，建好新兴产业发展软环境。实体经济只有与数字技术深度融合，才能产生符合新质生产力发展要求的新兴产业。首先，要重视数智基础设施建设和布局。加快推动云、网、端等数字基础设施和新智能硬件建设，为传统优势企业提供新智能服务解决方案，助力其转型为新兴企业。其次，突出数智技术市场化运作。充分发挥工业互联网平台“智能+”效用，探索市场化运营模式，打造未来工厂标杆。最后，创新数智技术消费场景。强化商业模式创新和商业产品转化能力，以居民发展型、享受型和品质型消费为抓手，打造更多沉浸式、体验式、互动式消费场景，加强消费对新兴产业的拉动作用。

构建多元融资体系，打造新兴产业发展加速器。战略性新兴产业和未来产业具有投资周期长、风险大、门槛高等特点，需要针对不同生命周期、不同产业链条上的企业主体，提供多样化、差异化和特色化的金融支持。

培养高端产业人才，织好新兴产业发展保障网。战略性新兴产业的发展，关键依靠高素质产业人才。为此，首先，要及时调整高校培养方向和学科评价体系，面向我省新兴产业发展的细分方向和交叉领域进行应用学科布局，不断优化人才结构。其次，支持企业成为引才、育才和用才的主阵地，创新校企联合培养模式和机制，实行紧缺人才清单制度，以缩短未来人才进入工作岗位的适应时间。再次，积极引进国际高素质人才，实行更加开放便利的人才引进制度。最后，优化人才服务环境，在子女教育、医疗保健、社会保障、家属就业等难题上提供精细化服务，在职称评定、人才晋升和项目分配上提供人才绿色通道，让人尽其才，才尽其用。

【作者单位：中共黑龙江省委党校（黑龙江省行政学院）】