制定中长期规划指导经济社会发展，是我们党治国理政的一种重要方式，也是运用战略思维谋划和推进社会主义事业的生动体现。坚持以战略思维深刻把握党的二十届四中全会精神，对于我们对“十五五”时期从战略价值上坚守正确的方向、从战略布局上进行科学谋划、从战略实践上赢得历史主动，具有十分重要的意义。谋划推动“十五五”时期经济社会发展必须做到以下三个方面。

　　必须坚持人民至上，把造福人民作为根本价值取向。人的现代化是社会主义现代化的本质要求，由人民共享改革发展成果是社会主义现代化的核心价值，坚持以人民为中心的发展思想是社会主义现代化的根本立场。作为实现社会主义现代化的一个重要阶段，“十五五”时期规划制定自始至终都贯穿人民至上这个根本的价值主题。

　　必须坚持科学方法论，不断推进和拓展中国式现代化。要坚持党的全面领导，把党的领导贯穿经济社会发展各方面全过程。要客观分析研判国内外发展趋势和我国发展条件，实事求是地谋划制定好“十五五”规划纲要和专项规划。要保持战略定力和耐心，坚持稳中求进总基调，把握经济社会发展阶段性特征，在正确的时间做正确的事和正确地做事，确保中国式现代化行稳致远。

　　必须坚持系统观念，统筹兼顾事关中国式现代化战略全局的一系列重大关系。推进中国式现代化，必须坚持系统观念，加强各环节的关联性、系统性、可行性研究，做到统筹考虑、全面论证、科学决策，更加注重各领域之间的相互促进、良性互动。进行顶层设计，特别要处理好改革和发展、政府和市场、发展和安全、秩序和活力、数量和质量、机遇和风险、开放和安全、国内和国际、当前和长远等一系列重大战略关系，推动各方面工作相互促进、良性互动、协同配合，实现新的跃升。

　　面对当今世界动荡变革加剧、不确定难预料因素增多的百年未有之大变局，我们只要保持战略定力，抓住一切有利时机，利用一切有利条件，集中精力办好自己的事情，就一定能够以自身工作的确定性应对形势变化的不确定性，赢得历史主动，再铸辉煌成就。

　　【作者系中央党校（国家行政学院）科学社会主义教研部主任】