为了进一步推进校（院）公文处理工作科学化、制度化、规范化，根据《党政机关公文处理工作条例》（中办发〔2012〕14号），结合校（院）实际，制定本规定。

第一章 总 则

第一条 校（院）公文是校（院）委会以及有关部门实施领导、履行职能、处理公务的具有特定效力和规范体式的文书，是传达贯彻校（院）委会决策部署、保证校（院）各项工作有效运转的重要工具。

第二条 公文处理是指公文拟制、办理、管理等一系列相互关联、衔接有序的工作。公文处理应当坚持实事求是、准确规范、精简高效、安全保密的原则。

第三条 校（院）办公室负责校（院）公文处理工作，并对校（院）各部门的公文处理工作进行业务指导和督促检查。各部门应当高度重视公文处理工作，加强组织领导，明确专人负责。

第二章 公文的种类和格式

第四条 校（院）常用公文种类主要有决定、意见、通知、通报、报告、请示、批复、函、纪要等。

第五条 公文一般由份号、密级和保密期限、紧急程度、发文机关标志、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件说明、发文机关署名、成文日期、印章、附注、附件、抄送机关、印发机关和印发日期、页码等组成。

第六条 公文的具体版式按照《党政机关公文格式》国家标准执行，使用的汉字、数字、外文符号、计量单位和标点符号等，按照有关国家标准和规定执行。公文用纸幅面一般采用国际标准A4型，特殊形式的公文用纸幅面，根据实际需要确定。

第三章 公文行文规则

第七条 校（院）对外行文一般以中共黑龙江省委党校或中共黑龙江省委党校（黑龙江省行政学院）名义，简称省委党校或者省委党校（省行政学院），加盖“中共黑龙江省委党校”“黑龙江省行政学院”印章。

第八条 对涉及全省党校（行政学院）系统或者本校（院）要举办的会议、培训等活动的通知，一般以中共黑龙江省委党校（黑龙江省行政学院）办公室名义发文。其他部门不得对外正式行文。

第九条 严格控制校（院）发文，能以校（院）办公室名义发文的，不以校（院）名义发文；严格控制文号使用，发文时可以不用校（院）文号的，一律不用校（院）文号。

第十条 对须公布的校（院）委会决定、意见，须报上级机关的报告、请示，须印发的校（院）规章制度、重要工作通知、校（院）领导讲话等，发文时可使用校（院）文号。

第十一条 向省政府报请工作或者开展涉外、涉港澳台有关工作、公务员培训等，以“黑龙江省行政学院”名义行文，加盖“黑龙江省行政学院”印章。

第十二条 与不相隶属单位，如兄弟省市党校（行政学院）、省级机关之间商洽工作、询问和答复问题，行文用统一规格的红头信函。校（院）委会会议纪要行文用统一规格的红头纪要。

第十三条 积极推广电子公文，逐步实现文件的网络传输和网上办理。开通市、县（市、区）党校（行政学院）微信平台，除非必要，凡能通过校园网、微信平台等方式传递办理的，不再向下级党校（行政学院）印发纸质文件。

第四章 收文、发文办理

第十四条 收文办理主要程序是：签收、登记、初审、承办、传阅、催办、答复。

第十五条 需要办理的公文，由校（院）办公室签收登记，根据文件内容及时提出拟办意见呈送校（院）领导审批。紧急公文，应当提出办理时限。对上级机关以及省级有关部门的交办文件、会签文件，校（院）办公室和主办部门要跟踪催办、查办，及时了解和反馈贯彻情况。

第十六条 发文办理主要程序：

（一）拟稿

按照公文的基本格式，由主办部门草拟公文，填写发文审批单，并对公文内容的真实性、准确性以及可行性负责。

（二）会签

公文内容涉及到其他部门的，主办部门主要负责人签署“核稿意见”后，送相关部门主要负责人签署“会签意见”。主办部门须事先与相关业务部门进行沟通，涉及重要事项的，须向分管校（院）领导报告。

（三）核稿

公文签发前，须经办公室核稿。核稿的重点是：是否确需行文，行文方式是否妥当，是否符合行文规则和拟制公文的有关要求等。办公室要严格控制发文数量。

（四）签发

办公室主任签署意见后，拟稿处室送分管或者相关校（院）领导审定、报常务副校（院）长签发。

（五）编号

办公室统一编号、登记。

（六）排版

根据校（院）领导签发的定稿，按公文格式进行排版，做到版面清晰、美观。

（七）校对

主办部门拟稿人负责校对工作，在印制前以公文定稿为基准，仔细校对。

（八）缮印

校对无误后的公文送办公室进行印制。文印人员不得让无关人员随便翻阅文稿。对印制的底稿、废页，应按《中华人民共和国保密法》规定处理，防止泄密。

（九）用印

在制成的公文上加盖校（院）印章。用印要端正、清晰、位置恰当。

（十）复核

办公室核稿人对正式文本进行复核，主办部门拟稿人履行公文分发前第一读者的重要职责，把住文件制发的最后一关。

（十一）分发

办公室或主办部门负责公文分发，保证公文分发不出差错。

（十二）归档

公文办理完毕，应当根据《中华人民共和国档案法》及校（院）档案管理规定，及时将公文底稿、正本、内部传真电报和有关材料整理立卷。个人不得保存应当归档的公文。

第十七条 提高办文时效。对联合发文和会签文件，各部门应从收到之日起2个工作日内审核签注意见；需要会办的，会办部门应在1个工作日内审核签注意见。对校（院）领导批办的事项，应当在规定时限内办结；没有规定时限的，一般在3个工作日内办结。重要、紧急的公文办理，主办部门应当及时召集有关部门协商处理。

第五章 附 则

第十八条 本规定由校（院）办公室负责解释，自公布之日起施行。